長沙環衛設施設備升級步入“2.0時代”
發布時間：2019-12-23
新聞來源： 長沙晚報
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今年長沙城管部門牽頭開展環衛設施設備“三改”行動，目前已完成489座老舊站廁提質改造，配置新能源環衛車輛180臺
城市發展日新月異，群眾對生活環境質量的新需求，呼喚城市治理能力的不斷提升。
要展現精致精美的現代城市面貌，市容環境維護既是關乎城市形象的“面子”工程，更是打好城市高效運轉基礎的“底子”工程。
“工欲善其事，必先利其器。”今年，長沙在城區開展環衛垃圾站、公共廁所提質改造和專用車輛升級改造“三改”行動，改變過去環衛設施“臟、破、舊”的形象，打造品質高端、功能完善、服務一流的環衛設施設備和生活垃圾收運體系，同時為推進垃圾分類、完善生活垃圾收運體系、全面提升環衛公共服務水平、縱深推進“清潔長沙”行動打下堅實基礎。
據市城管執法局統計，截至目前，全市已完成489座老舊站廁提質改造，其中改造濕垃圾站82座、垃圾分揀中心98座、公共衛生間105座，目前已開始投入使用并逐步實現干濕垃圾分類收運，環衛設施設備全面升級，步入“2.0時代”。
老舊垃圾站“變身” 匹配垃圾分類需求
按照市政府統一部署要求，市城管執法局成立了環衛設施設備“三改”行動指揮部，強力推進“三改”行動。“為切實做好公共站廁的改造提質工作，指揮部組織各區開展站廁普查，摸清了各垃圾站點日負荷量、公共廁所人流量等基礎信息并進行分類。”據市城管執法局負責人介紹，根據信息收集結果，改造中各區對負荷量過大的區域采取擴建或增設站點、負荷量過小的區域則削減站點或改為垃圾分揀中心，解決垃圾轉運量不足等問題。
同時，市城管執法局研討編制了“三改”相關技術指導手冊，對公共垃圾站、公共廁所的提質改造提出了完善垃圾站內除臭系統、地面防滲措施，杜絕站內污水、垃圾壓出液、臭氣等二次污染，調整公共廁所男女廁位比例，完善公廁通風除臭系統等具體要求，并對全市公共垃圾站、公共廁所、環衛車輛的標識標牌和夜間指示燈箱配置進行了統一規范。
在芙蓉區農園路與高家坡路交會處，一座原本老舊的垃圾站被改造一新，變身全新的濕垃圾收運站。新設置的濕垃圾箱能容納6至8噸濕垃圾，采取全密封式設計，并配備生物除臭劑自動噴淋裝置，箱體的監控屏幕實時顯示總重、溫度、作業壓力等數據。“原來這里是干濕混裝的地坑式垃圾站，不僅容量有限，氣味也容易逸散。”芙蓉區市容環境衛生維護中心負責人介紹，經過初步壓縮處置后，濕垃圾運輸效率提升了2至3倍，清運車輛也及時開展清運，做到濕垃圾“不過夜”。
在荷花園街道恒達社區教師一村小區附近，一座老式垃圾站被改造為功能齊全的可回收垃圾分揀站。該分揀站負責人說，分揀員24小時接收居民送來的可回收垃圾，按照紙類、橡膠、廢塑料、紡織品、電子元件、玻璃、金屬七大類進行分類，同時還可上門進行回收。“目前每天的收運量是一噸多，回收的垃圾將進行資源化再生利用。”
隨著人口的增加，生活垃圾處理壓力與日俱增。在“寸土寸金”的老城區，提升垃圾站點的處理能力顯得尤為關鍵。
在“三改”行動中，雨花區充分利用現有垃圾站空間面積，邀請專業公司對符合改造條件的井灣子街道馮家沖垃圾站等站點結構進行檢測計算，提出結構加固設計，經過加固改造，不僅增加了垃圾收集容量，還可同時滿足干、濕垃圾收運要求。
“目前長沙城區已經基本淘汰了地坑式垃圾站，改為壓縮式后，處理能力可以提升2至3倍。”市城管執法局規劃發展處處長陳奇勛介紹，隨著生活垃圾分類工作的推進，干濕垃圾分類運輸處置的需求增大，垃圾收集站點的提質改造工作正加快步伐。“現有站點經過壓縮式改造后，處理能力提升，運轉周期變短，空出的一部分站點便可充分加以利用。”
據了解，“三改”行動中，長沙城區對現有垃圾站根據空間與片區垃圾轉運功能因地制宜進行分類改造，更新改造后的垃圾站與垃圾分類要求相匹配，實現了干濕分離、分類分揀功能，分類收運體系進一步完善。
此外，在北京、深圳等地已經出現的“地下景觀式垃圾壓縮站”未來有望引入長沙。“這也是未來垃圾站的發展趨勢，既節約城市土地空間，又可以較好解決垃圾處理設施的‘鄰避效應’。”
推進“廁所革命” 新型公廁節水80%以上
“看一座城市的文明程度，只要看它的公共廁所。”這樣一句廣為流傳的話體現的是公共衛生間品質對于城市形象的重要影響。近年來，長沙公共衛生間設施加快完善，日常維護日趨精細化。如何讓市民游客“方便”更方便？長沙正在加快破題。
在“三改”行動中，長沙城管部門開展了全市公共衛生間普查，對位置、管理運行情況等信息進行全面摸底，完善基礎數據庫，開展電子地圖信息化建設，為精細化管理奠定基礎。同時，結合“廁所革命”要求，加裝通風除臭系統，提升周邊環境質量，根據公共衛生間所在區域和功能合理調整男女廁位比例，結合婦女、兒童、老齡和殘障人群需求對全市公共衛生間開展提質改造。其中，新建公共衛生間男女廁位比例一般要求達到1∶2。
近日，在岳麓區瀟湘中路，一座嶄新的水循環公共衛生間亮相湘江風光帶。這座公共衛生間外表古香古色，與周邊環境和諧統一，入口處有盲道、無障礙坡道、扶手等無障礙設計，內部洗手池、干手器、充電寶等設施一應俱全。特別是其中設置有第三方衛生間，不僅設計了較寬的門洞方便輪椅進出，還設置有換尿布桌臺、嬰兒座椅等母嬰關懷設備。這座水循環公共衛生間還配置了巡檢設備、負壓除臭設備、人流量檢測設備、運行遠程監控系統、廁位引導等智能化設施，可實現全方位智能化管控。
“由于湘江風光帶沿線沒有鋪設自來水和污水管網，但市民游客相對集中，因此公共衛生間設置一直是難題。”岳麓區市容環境衛生維護中心負責人說，原來設置在此的公共衛生間因為缺乏出入水管網，一直處在儲水箱蓄水沖洗的“舊時代”。
如何解決公廁“缺水”難題？今年，長沙城管部門前往杭州進行考察學習時引入了水循環公廁項目，岳麓區率先開展試點，目前已建成3座水循環公共衛生間。“水循環公共衛生間采用的是飛機高鐵上廣泛應用的真空技術，單次沖廁用水僅0.8升左右，相對于傳統水沖廁所可以節約80%以上用水；同時，能夠有效抽走室內臭氣，保持廁所空氣干凈。”據杭州聚川環保科技有關負責人介紹，水循環公廁還配備有一體化小型污水處理設備，通過多層凈水處理后，排水水質達到國家一級A排放標準，可實現水資源循環利用。“同時，水循環公共衛生間采用鋼結構裝配式建筑，建設地點靈活、建設周期短。”
據悉，明年起長沙將逐步在城區推廣水循環公共衛生間，重點推廣區域為一江兩岸及主要公園、景點周邊等市民游客集中地區，設施齊全的人性化公共衛生間將成為城市文明的風景。
打贏“藍天保衛戰” 新能源環衛作業車逐步取代燃油車
在深入推進環衛設施設備“三改”行動中，新能源環衛專用車輛的升級換代無疑是實現節能減排、打贏“藍天保衛戰”的必要舉措。
在天心區湘江中路，一輛白綠相間的環衛灑水車緩緩駛過，車身前后及兩側沖出的高壓水柱將道路沖洗得潔凈一新。與以往見到的灑水車不同，這臺灑水車的車頭與水箱中間多了一個綠色“心臟”。
作為今年全市新增的180臺新能源環衛作業車輛之一，這顆綠色“心臟”正是灑水車的動力來源。“這樣的電動灑水車充滿電后可以作業8小時。”天心區市容環境衛生維護中心負責人算了一筆賬：過去的燃油灑水車運行3天，油費需要1000多元；新能源灑水車3天耗電量為600千瓦時，換算下來的價格是700多元。“其中包含了每千瓦時電0.4元的充電樁服務費用，未來環衛車輛專用充電樁建設完善后，運行成本將繼續下降。”
對于駕駛員來說，新型灑水車操作起來更便捷高效。例如，灑水作業時遇到路邊行人經過，老式灑水車人工關水、開水存在較長時間差，往往是已經行駛了一段路，灑水功能還未啟動，作業出現“斷檔”；新型灑水車可一鍵操作，輕松實現灑水功能迅速啟停。
“從綜合運營及維護成本上來看，新能源環衛車要低于原來的燃油車輛，‘零排放’的特點更是能實現環境效益和經濟效益雙贏。”市城管執法局相關負責人介紹，為響應“藍天保衛戰”，減少環衛車輛尾氣排放，長沙開始對機掃機洗車、灑水車、養護車、垃圾運輸車等環衛專用車輛進行升級改造，各區新采購、更新淘汰的環衛車輛全部優先采用新能源車輛。“今后新能源環衛車輛將逐步取代現有燃油車輛，實現車輛環保、整潔、規范、智能。”
根據相關要求，長沙從事環衛市場化服務外包企業的相關環衛專用車輛也同步納入全市新能源環衛車輛推廣和升級改造統籌，從2019年3月1日起，新進入長沙市區的市場化外包公司新能源環衛車輛占比不得少于30%。此外，垃圾運輸車輛要進行GPS定位，充分利用互聯網、物聯網、大數據等信息技術，與市固廢監管平臺互聯互通，實現環衛工作全面信息化、智能化運行管理。
找不到洗手間？未來手機App可一鍵查詢
智慧城管是智慧城市建設的重要內容，是推進城市治理體系和治理能力現代化的重要支撐。將環衛各領域納入智能化網絡，形成全市環衛設施設備“一張圖”正是長沙推動智慧城管建設的重要舉措之一。
早在2014年，開福區已率先全省開始探索“智慧環衛”道路。在開福區“智慧環衛”監督指揮調度中心，一塊LED大屏幕上，全區環衛車輛、垃圾站、渣土工地等運行情況盡收眼底。平臺通過高清攝像頭和GPS衛星定位終端，對每輛車進行24小時監管和調度，詳細記錄機掃、灑水、清洗等作業車輛的行車軌跡、出車時間、作業次數、作業油耗等指標；同時采集路面的清潔現狀，實時反映到指揮中心的大屏幕上。
“請注意文明作業，安全駕駛。”工作人員隨機點擊地圖上一輛環衛灑水車，駕駛員信息、車輛行駛速度等信息立即彈出；工作人員還可以通過系統與駕駛員進行通話，并調取車輛攝像頭，實時查看駕駛室內和車輛前后影像。“通過對主次道路、環衛設施、渣土工地、公共垃圾站等的實時監管和調度指揮，我們可以第一時間對問題進行整改，快速反應處置能力和效率大幅提高。”開福區市容環境衛生維護中心負責人說。
智能數據平臺為日常維護管理帶來了不少便捷，但城管部門在調研中發現，當前長沙各區環衛設施設備信息管理系統還存在建設進度不一，已建系統內容、形式、命名等各不相同等問題。“不同平臺間數據不能互聯互通，仍是一座座‘數據孤島’。只有及時開放、共享數據，充分挖掘數據資源‘寶礦’，才能發揮最大效益。”環衛設施設備“三改”行動指揮部相關負責人表示。
為了進一步提升城市環境品質，切實做好智慧化環衛工作，市城管執法局正組織第三方專業技術公司制定長沙市環衛設施設備信息化數據共享標準，未來將打通市區兩級平臺“數據煙囪”，實現區縣（市）已建區域環衛設施設備電子地圖中的垃圾站、廁所、環衛車等數據與市級平臺共享對接，最終建立起以公共廁所查詢、運維監控，公共垃圾站運維監控，環衛車輛實施監控為核心的“長沙市設施設備一體化智能電子地圖（平臺）”。
未來，電子地圖（平臺）將與長沙市固廢環衛平臺接軌，形成長沙市環衛設施設備“一張圖”，為橫向資源共享提供便利。例如，景區站廁可為旅游管理部門提供數據支撐，城市公園站廁為園林綠化中心、維護管理處等管理提供數據參考等。
實現全市環衛數據共享后，強大的數據資源將為市民帶來更便捷的智慧生活。據介紹，在共享數據標準建立的數據池的基礎上，長沙城管部門計劃打造尋廁APP，解決市民游客“如廁難”的問題。未來，長沙市民游客可通過手機APP一鍵查找身邊最近的公共衛生間，并查看衛生間空閑狀態、維護狀況等實用信息。
從城市管理走向城市治理，大數據將為城市管理決策提供科學參考、為精細化管理提供更有效支撐。下一步，長沙將以城管大數據為支撐，在促進城市智慧管理的同時，不斷助推全市社會治理現代化水平提升。
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